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近年来,河南省舞钢市坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持“抓源头控增量,重化解减存量”工作思路,信访形势持续向好。

枣林镇张某反映,本村村民将其5亩多耕地挖成鱼塘,现在无法耕种,要求恢复原貌,退塘复耕。经了解,该事项涉及生态廊道建设,解决起来颇为复杂,镇政府明确村支部书记作为张某的信访代理人,向镇里和市有关部门咨询政策,全程协助解决问题。经多次协调,张某获得了5.7亩土地的耕种权,问题圆满化解,张某非常满意。

近年来,舞钢市探索推行三级(县、乡、村)信访代理工作机制,需由乡级部门解决的信访事项,村级明确一名村级(村“两委”干部)信访代理员,代理信访群众到乡级咨询了解信访事项办理情况;需由县级部门解决的信访事项,乡级明确一名乡级(乡镇办干部)代理员,代理信访群众到县级咨询了解办理情况;需由上级部门协调解决的信访事项,县级信访工作联席会议明确一名县级(相关部门干部)信访代理员,代理群众到上级部门协调解决。县、乡两级信访工作联席会议每周汇总代理员代理事项,召集相关责任单位及涉及信访代理员研判化解,推动代理事项高效解决神木ip代理

“三级代理”机制实施以来,群众反映问题有了依靠,心气平和了,对干部更加信任。代理员对有关政策和问题解决途径更熟悉,他们站在群众立场反映问题,体现了党员干部为民解难的情怀,提高了问题解决的效率。

朱兰街道董某反映,镁碳砖厂占用其组土地45亩,土地补偿款一直未兑现。由于镁碳砖厂多年来没有正常生产,导致土地闲置,补偿款长期不能发放。朱兰街道把该事项提交到市信访工作联席会议,市信访工作联席会议经过认真研判,认为属于特别重大疑难复杂信访问题ip层毒刺ip代理代理,遂向市政府提交毒刺ip代理。为尽快解决这一历史遗留问题ip层代理,切实保障群众合法权益,市领导主持召开政府常务会议,专题听取国土、住建、朱兰街道等相关方面情况汇报,形成政府纪要,成立工作组依法依规开展土地用途变更、土地出让评估、群众安置补偿等工作。经过各方努力,土地补偿款全部发放到信访人手中。

建立三级群众诉求纠纷调解中心,坚持四级研判化解机制,精准有效化解信访矛盾。对发生的信访问题和排查出的矛盾纠纷,先由乡镇包村干部会同村“两委”干部研判化解;对于村组研判化解不了的,及时由乡镇(街道)信访工作联席会议研判化解;对于乡镇(街道)信访工作联席会议仍然解决不了的,提交市信访工作联席会议;特别重大疑难复杂的信访问题,提交市委常委会或政府常务会研究解决。

四级研判机制充分整合信访矛盾化解资源力量,做实信访矛盾化解实战化平台,及时就地解决群众反映的信访问题,确保了矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在基层。

尹集镇祝某和堂弟因宅基地问题纠纷不断,两家互相阻挠建房,甚至发生冲突。尹集镇党委政府多次召集派出所、司法、国土、信访、村“两委”会商研判。行政执法部门介入,阐明法律关系;村“两委”干部从乡村和谐、邻里关系入手,反复做工作;同族长辈注重亲情感化,多次和双方交流。经过共同努力,最终达成调解协议,这起长达2年的信访积案最终有效化解。

舞钢市探索实施以“政治为引领、自治为根本、法治为保障、德治为基础、智治为支撑”的“五治融合”乡村治理体系,综合运用法律、政策、经济、行政等多种手段,在基层开展社会综合治理,推动化解信访矛盾。建立量化管理机制,实现由“单一行政管理”向“多元协商共治”转变,客观评价积分与家庭、村(社区)荣誉及奖励挂钩,与村(社区)党支部书记、主任考评及薪酬挂钩,激发乡村治理源动力。通过通报奖励,正向激励基层党组织创建积极性,通过示范带动毒刺ip代理,涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风镇江ip代理。

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