佛山市人大十四屆五次會議上，“創新”在政府工作報告中被提及34次，“創新驅動”成為2015年佛山經濟發展的總抓手，“加快產業轉型升級”、“促進金融科技產業深度融合”以及“加快新型城鎮化建設”位居2015年八大工作前列。2015年的佛山關鍵詞鎖定“創新驅動”。

　　過去的一年，三水的知識產權服務工作取得了不錯的成績。圍繞這一話題，三水代表團分組討論時與會代表就與之息息相關的知識產權服務問題展開了熱議。作為創新主體的企業認為，專利申請流程繁瑣耗時久，投入較大，政企交流脫節，對相關政策不太熟悉。依靠創新驅動，推動進一步發展，知識產權服務的短板仍需要補足。

　　“三水的專利工作讓人印象深刻。”佛山市長魯毅在參加三水代表團分組討論時表示，整個佛山市的專利申請量和授權量增長率為50%左右，三水則都突破了90%。知識產權服務工作和創新驅動戰略關系密切，三水要繼續保持。

　　2月4日下午佛山市“兩會”三水區分組討論開始沒多久，來自企業界的代表們踴躍發言。“佛山提出要創新驅動、創建國家創新型城市，成為智慧城市，企業也有心積極響應，但有些方面目前仍存在不足，比如專利申請的渠道就不太順暢。”吳翀俊說。在三水目前代理機構幫助企業申請發明專利的費用大致是每件8000元到10000元，吳翀俊任董事長的三水新昇科技股份有限公司年均申報專利8項左右，加上研發費用花費超80萬元。

　　“專利申請需要通過中介，收費比較高，耗時久。”吳翀俊稱，企業發明專利從申報上去到審批下來差不多要2年，實用新型專利大約半年。有些專利甚至在兩三年前就投產了，但是要等幾年才批下來，在這期間，雖然發明人的知識轉換成了生產力，卻不受法律保護。希望政府相關部門加快專利審批速度。另一位代表，市人大代表、佛山格頓電子有限公司董事長何健良則分享了親身經歷，“我是、在三水多年的外地人，在佛山申報專利，卻收到老家的領獎通知。”他認為，佛山很早就有知識產權方面的政策，但政府和企業間出現了“脫節”，出現了企業不清楚政策，政府不了解企業專利申請需求的情況。

　　“兩會”上“創新驅動”深受關注，此前不久北京、上海、知識產權法院相繼成立，“兩會”上佛山中院副院長黃學軍也透露佛山的知識產權法院在緊張籌備中。知識產權的服務日益受到重視。雖然佛山近年來大力推動企業創新，但支持力度仍顯不夠。應加大對科技人員的獎勵力度，用實際行動支持企業創新。何建良稱，“要讓專利更快地產業化，產生出效益來。”

　　“2年和半年的時間對於專利申請來說算是正常時間。”三水區經科局知識產權科相關工作人員稱。據他介紹，目前國內專利的審核、授權都集中在國家知識產權局。企業申報一項專利，需在國家知識產權局（SIPO）注冊，提交專利電子申請並郵寄申請材料。申請成功提交后就開始和全國所有的申請一起排隊，中國每年的專利申請量全世界第一，”發明專利和實用新型專利的審批時間分別用2年和半年的時間是標准流程”。

　　“我們的主要職能是促進企業重視知識產權，提高運用知識產權的能力，提高專利代理機構的服務質量。”區經科局相關負責人稱，企業申請專利可自主申請或由專利代理機構申請。專利申請工作是一項專業性很強的工作，一般建議由代理機構幫助申請。專利代理機構主要工作是協助企業將“技術法律化”，完善企業的專利申請材料，保護專利重要信息與技術。國際上有一個衡量專利申請質量的指標，叫專利代理率。代理率高，從一個側面反映專利申請質量高，歐美專利代理率可以達到90%。

　　企業可能有很好的技術和專利，但在專利申請方面缺乏專業的人才，“建議尋找‘專利代理機構’負責申請工作。”

　　據了解，目前國內約有2萬人持有“專利代理人資格証書”，其中一半左右從業。據三水經科局負責人介紹，由於國內發明專利申請日益增多，政府和企業對知識產權保護也日益重視，對專利代理人和代理機構的需求今后還將有增無減。三人証為合伙代理所，五人証為代理公司。三水目前本土引入了2家專利代理機構，另外有4—5家佛山、廣州的機構也會不時在三水開展業務。

　　“對於區外高水平專利代理機構，我們大力引進，希望形成市場競爭。”相關工作人員稱。具體表現為在三水新設立的專利代理機構，一次性獎勵20萬元﹔設立分支機構，獎勵10萬元。三水專利申請正在起步期，市場並不足以滿足多家專利代理機構並存，但多家代理可給企業更多選擇，更高質量的服務。華為此前一直和廣東的一家本土專利代理機構合作，后來引入了北京的一家代理。三水本地一家知名化工企業也和三家代理機構保持合作拨号服务器ip代理。代理機構間的互相競爭，也促使他們為企業提供更專業的服務。

　　2014年8月，三水《佛山市三水區專利資助辦法》（以下簡稱《辦法》）出台，三水專利在資助體系進一步完善。《辦法》對專利獲得專利授權的主體（個人或企業）、專利代理機構都制訂了詳細的獎勵標准。

　　但半年后的“兩會”上，仍有三水的企業家表示不清楚這些標准，需要政企進一步加強溝通。對此三水經科局相關負責人表示，今后將按行業、鎮街做細分培訓，在各鎮街根據化工、太陽能、陶瓷等行業開展小型、精准的培訓。

　　三水一直鼓勵和幫助企業加大專利培育力度。三水此前專門修訂的專利資助辦法也是服務意識的體現，加大了資助范圍和力度，僅2014年區級財政資金用於專利的資助就達到225萬元。同時，三水還建立了區知識產權人才培訓基地，成立了鎮級維權援助工作站，激勵和保護企業的知識產權。市人大代表、三水區委書記蘇偉波在“兩會”上說過，企業是市場創新的主體，政府應有服務意識，為企業創新創造條件。

　　相關工作人員稱，知識產權服務是一個對專業性要求很高的領域，對政府和企業都是如此。“我們希望企業中高層或者專業的知識產權人才參與培訓”，而據他介紹，此前組織的不少培訓，該領域的負責人出席的不多。引入“IP經理人”（知識產權經理人）是他給出的建議。“華為就設有專業的知識產權部門，三水的企業沒有那麼大的規模，但這個也要重視起來。”相關工作人員稱，職業的“IP經理人”可以更專業地處理企業的知識產權業務，也能夠更高效地同政府對接，方便政府及時宣傳講解相關政策。

　　同一單位發明專利年申請量達到20件的，資助5萬元﹔達到30件的，資助8萬元﹔達到40件的，資助12萬元﹔達到50件及以上的，資助15萬元。

　　年代理區單位或個人發明專利申請量超過30件的，每件資助1000元﹔超過40件的，每件資助1200元﹔超過60件的，每件資助1500元。申請量的確認以取得發明專利實審通知書為准。

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