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香港政府自今年2月28日增加烟草税,每包香烟税款由50元增至66元,完税香烟价格接近甚至超过100元,有指不少烟民改购私烟,或购买暗中逃税、可在市面销售的白牌烟。 《星岛》记者调查发现,报档的“白牌烟”销量正式超越完税香烟,两者销量比例由以往约2比8转变为现时6比4,报档为增加盈利纷纷将每包售价调高至70元以上,以弥补完税烟销量下跌带来的损失;不少士多售价则维持35至45元,远低于烟税;私烟卖家更以低至28元促销。由此可见,“白牌烟”经营者仅为少量香烟缴税、大量香烟以走私手法输入香港的说法已成铁证,更因价格优势垄断市场,惟因目前法例所限导致海关执法困难,需研究修例才能有效防范假装完税的私烟流入市面。
“白牌烟”(又称“老鼠烟”),据悉主要产自东南亚“山寨厂”,其价格低廉是由于烟商只为少量香烟(例如一个货柜)向香港海关申请进出口牌照和许可证,当货柜经保税仓出货时交清烟税,再将该张没注明货品批次的完税单据套用到其他货柜,但有关香烟却未完税,包装则与完税烟一样,从而逃税及“合法”销售。 《星岛》记者近日了解加烟税后白牌烟销情时,发现情况吻合有关说法,并得悉其销情正式超越知名品牌完税烟。
记者在全港多区报档巡查,发现知名品牌完税香烟(完税烟)售90多元至104元,近年涌出的多个品牌白牌烟则由加税前的40至50多元大增至最高71元,因价格与完税烟有距离,常有客人购买。
报档老板陈先生表示,“白牌烟”与完税烟的销售比例,在加烟税前后出现剧变,“之前2比8,现在6比4美国whatsapp号码前面,‘白牌烟’完胜‘正价烟’!”他又透露两者利润变化,指加税前出售每包完税烟的利润约5.7元,“白牌烟”利润约15元,加税后前者利润提高至7.3元,但因零售价上百元,大量客户改购后者。
至于“白牌烟”来货价,陈透露远低于烟税,例如“迪XX”品牌加税前是320元一条(10包),即每包32元,低于当时50元烟税,加税后仅加了5元至325元一条,即每包32.5元,其售价则由52元提高到70元,利润增至逾1倍,但因一些士多和私烟卖家出售的价格更低,为留住相熟客人,会以58元出售,总计加税后销售香烟收入减少约1成。
为印证陈所述“白牌烟”生意竞争激烈,记者走访多间士多,其中深水埗桂林街有士多在门口摆放玻璃饰柜,当中的完税烟标明售价,“白牌烟”没注明,经查问获悉售价40至42元;石硖尾一间烟酒商行也有“白牌烟”,“迪XX”售35至38元;慈云山一士多亦以40元出售同款香烟。
此外,经浏览私烟网站所见,“迪XX”只售280元一条,即每包28元,记者通过WhatsApp查询,获告知购买两条可免费派送至寓所,对方发来的香烟图片也看到包装与完税烟一样。
报档、士多、私烟卖家销售“白牌烟”的价格由28元至71元,“白牌烟”经营者所售香烟若全部完税,等同做蚀本生意,惟有“少报多进”(少量报税、大量走私进口)才可解释此现象。
对于打击私烟及“白牌烟”,海关关长何珮珊昨在立法会财委会特别会议上表示,加烟税后,执法力量更平衡地分配,海关增加在市内执法,加强市面巡逻,并会针对“白牌烟”进行执法行动,期望短期有成绩。
何珮珊日前接受传媒访问时亦表示,进口香烟没有规定要加上批次编号,也没规定进口许可证要绑定已完税烟的批次,令执法或搜集证有一定困难,因此计划在每支完税烟或烟包印上独一无二的识别码,并绑定香烟批次号码,海关人员只要扫描,就可知道香烟的批次号码、来源、流向,亦令市民更易辨识是否私烟,对打击“白牌烟” 尤其有用,有关识别码亦没法伪冒,至于由谁提供识别码仍在研究,研究范围包括由海关或获海关批准的机构提供。
对于上述建议,立法会议员梁熙非常支持,目前无论是执法者或消费者都无从辨别香烟是否完税,这窒碍打击私烟工作。 透过标签,卖家及买家都不能再推说不知情,执法人员亦能辨识,相信对控烟工作更有作用。 ”他也不担心实行后会出现伪冒标签,因现今科技发达,辨认真伪并不困难。
香港海关发言人表示,海关一向采取情报主导的执法策略,从不同层面(包括上游堵截跨境走私、中游取缔储存及分销和下游扫荡买卖私烟)全方位打击私烟活动。 海关不时在市内各区进行监察,加强情报搜集工作,密切留意私烟活动的最新情况,如发现有违法行为,定必采取果断执法行动。
对于增加烟税后的打击私烟情况,发言人指出,今年2月28日至3月31日,海关共侦破1778宗私烟案件(包括走私、储存及分销、贩卖及入境人士携带超额免税香烟而以罚款代替诉讼案件),检获约7200万支怀疑私烟,估计市值约3.2亿元,应课税值约2.4亿元。