年初，成都的周先生发现自己收不到银行通知短信了whatsapp登录不了手机号换了，而一些软件的验证码短信也收不到了。辗转找到第三方短信发送服务商后，他被告知：因为多次向12321举报垃圾短信，他的手机号被拉入了黑名单。想解封，需要保证不再举报。

　　为何有黑名单？该平台一位工作人员表示，是出于对投诉率的考量。平台人员称，运营商向平台反馈的举报垃圾信息的用户，构成了部分黑名单。此外，他还提到一种运营商级别的黑名单：某个省份的通信运营商将号码拉入黑名单，那么只要是通过该省份的通道发出的短信，用户都收不到。

　　今年1月，成都市民周先生发现，在消费、存取款以及转账后，自己手机上都不能收到银行的通知短信。他告诉记者，1月之前是可以收到通知短信的。

　　把情况反映给渣打银行后，短信通知也一直没恢复。3月他去了泰国，取款消费时，银行通知短信又能收到了，回国后却又收不到了。反复渣打银行客服说，“我的号码可能在黑名单上。”周先生表示，对方建议自己向联通方面咨询。6月8日下午，银行工作人员来电并明确：周先生反映的异常时间段里，银行是发出过短信的。

　　目前，周先生发现他的手机号有更多的短信收不到了。他向记者演示，在中国联通的沃家云盘和哈罗单车的软件界面，分别输入自己和朋友的联通手机号注册或登录，朋友很快收到了验证码短信，而他的手机却始终安静。记者也使用周先生的手机号试着登陆京东商城和聚美优品，均未收到验证码。

　　拨打10010客服后，周先生被告知：短信功能正常。他心里更没底了，不知道还有哪些短信是收不到的。

　　一次与渣打银行的沟通中，周先生得知，银行部分的短信发送业务是与北京创世漫道科技有限公司合作的。周先生拨打了该公司的客服电话，客服表示，周先生的手机号码在通信运营商的黑名单中，被“拉黑”，客服称是因周先生拨打过12321举报，“要解除需要提供身份证复印件，并写上不再投诉。”

　　因常收到垃圾短信，去年8月开始，周先生便常向网络不良与垃圾信息举报受理中心12321举报。12321举报中心，是中国互联网协会受工信部委托设立的举报受理机构。“每个月会举报20条左右。”周先生觉得很可笑。“我举报了垃圾短信，不封禁发送方，反而封我？还要我保证不再举报？”

　　“一般投诉举报比较严重的，两边（平台和运营商）都会加黑名单。”11日下午，北京创世漫道科技有限公司的客服人员解释道。查询后，她确认周先生的电话同时在该公司平台和运营商的黑名单中。

　　以合作的名义，周先生联系上该公司一名负责加盟的雷姓工作人员，交谈中对方表示平台有黑名单，是一种“防范机制”；而他也提到了另一种黑名单——运营商级别的黑名单。

　　记者也拨通了雷先生的电话。“平台的黑名单有的是因为用户回复了TD（退订），也有运营商反馈过来的，投诉到运营商比如10086以及举报到12321的用户。”而运营商级别的黑名单，他向记者解释，发送短信的号码走的发送通道是某个省份的，“若这个省份的通信运营商将用户号码拉入黑名单，那么通过该省通道发出的短信，用户都收不到。”他表示，将用户拉入黑名单是出于对投诉率的考量。为何要承诺不再举报？他声称，这是他们向运营商申请解封的需要。

　　举报后的垃圾信息是怎么处理的？12321热线工作人员表示，举报的垃圾信息会转给相应的通信运营商处理。对于收不到验证码的状况，她表示：“一般是号码所属的通信运营商操作的，有可能运营商在后台将相关端口封掉了。”

　　11日下午，周先生又接到了北京创世漫道科技客服人员的电话。对方没再要求身份证复印件和保证书，并称已在申请取消黑名单，“具体哪个省拉的黑名单我们查不到。”挂掉电线元钱，手机上立即收到了银行的短信通知，接着他尝试登陆京东商城和聚美优品，短信验证码也很快到达。

　　不过哈罗单车和联通沃家云盘的短信依然收不到。“还要找哪家平台或哪个省的通信运营商才能彻底解决？我不知道。”周先生叹气道。

　　周先生提到的未收到的短信，“用户在四川的短信网关上都是正常的，其反映的端口不在四川。”中国联通成都公司相关人员说。她表示，通信运营商的“黑名单”是针对发送含有违规内容短信的用户，并且是不能收发短信。10010客服人员查询后表示，周先生的号码并不在该黑名单里；上述联通人员也提到另一种情况：用户拨打10010客服热线明确表示不想接收某个号码发来的短信，那运营商可以在后台封闭端口。向12321举报垃圾短信算不算明确表示不想收了呢？她答：“应该不算，必须要有电话要求的记录。”

　　周先生也向记者表示，自己拨打过10010表示不想接收某个号码的短信，“但没设置过验证码短信一类的号码，而且在这件事出现之前也被我要求清空了。”

　　“我们的工作人员正在测试，希望查明周先生遭遇情况的具体原因。”11日下午，联通的工作员表示。

　　去年6月前后，成都的吴先生也遇到了和周先生同样的情况。最开始吴先生收不到注册摩拜单车的验证码短信，之后他又发现收不到百度、腾讯以及360等平台的验证码短信。“我本人就是互联网行业从业人员，猜出大概原因。”吴先生试着联系了业内几家从事短信服务的供应商，“也联系过创世漫道。”发现是被一家名为深圳市梦网科技发展有限公司拉入了黑名单。

　　他向记者展示的聊天截图显示，询问被拉黑的理由时，对方没有明确回答，只是问吴先生是不是在2014年向12321举报过垃圾短信。之后申请解封，“对方也要求我保证以后不再举报。”

　　在网络上检索，记者发现很多人有同样的遭遇。知乎上有一个“12321举报后把号码替我屏蔽了，如何取消”的提问，下面10个回答中均为向12321举报后被拉黑的“中招”网友。“在12321上多次投诉垃圾短信，于是他们把我拉进了超级黑名单，需要我提供身份证扫描件并保证以后不再投诉。”一位匿名用户写道。

　　另一位知乎网友也表示：“谨慎使用12321的短信举报功能。”他表示，举报后垃圾短信被屏蔽了，一些正常的业务也被屏蔽了，比如一些平台发送的短信验证码。