互联网数据中心（Internet Data Center，简称“IDC” ）作为算力的承载，在东数西算工程中起着重要作用。本文作为东数西算系列文章的开篇，就带大家简要了解IDC，并介绍IDC设立时需要取得的常见的相关证照。

　　根据《电信业务分类目录（2015年版）》（下称，“《电信目录》”），互联网数据中心(IDC)业务是指利用相应的机房设施，以外包出租的方式为用户的服务器等互联网或其他网络相关设备提供放置、代理维护、系统配置及管理服务，以及提供数据库系统或服务器等设备的出租及其存储空间的出租、通信线路和出口带宽的代理租用和其他应用服务。

　　所谓的“IDC牌照”，其本质就是《增值电信业务经营许可证》。IDC业务隶属于《电信目录》第一类增值电信业务项下，编号B11。根据《中华人民共和国电信条例》（2016修订）（下称，“《电信条例》”）的规定，经营 电信增值业务的企业应当取得《增值电信业务经营许可证》。

　　另外，根据相关法律法规及规范性文件的规定，电信业务经营许可属于“先照后证”的事项，即申请人可先办理工商营业执照，再申请IDC牌照以及其他《增值电信业务经营许可证》（根据需要）。

　　根据企业是否跨地区经营数据中心，IDC牌照可以分为“跨地区IDC牌照”和“省内IDC牌照”。根据《电信条例》和《电信业务经营许可管理办法》（2017）相关规定，运营两个及两个以上数据中心机房且机房分布在两个及两个以上省、自治区、直辖市的IDC企业，应当取得工信部颁发的《跨地区增值电信业务经营许可证》；运营的数据中心机房均分布在同一省、自治区、直辖市内的IDC企业，应当取得地方通信管理局颁发的《增值电信业务经营许可证》。

　　根据《电信目录》，互联网资源协作服务（IRCS）业务，是指利用架设在数据中心之上的设备和资源，通过互联网或其他网络以随时获取、按需使用、随时扩展、协作共享等方式，为用户提供的数据存储、互联网应用开发环境、互联网用部署和运行管理等服务。IRCS业务在《电信目录》中同样属于第一类增值电信业务，编号同为B11。

　　IRCS业务可以通俗地理解为云计算、云存储、云托管等业务。因此，“IRCS牌照”就是所谓的“云牌照”。其针对的是云服务商，像亚马逊、谷歌等互联网企业的云服务开发平台，国内腾讯开放平台、百度云盘、华为云盘等网络存储服务怎样寻找免费代理服务器ip，以及阿里云主机、华为云主机等服务均在该业务范畴内。而涉及云服务的企业是否需要申请IRCS牌照，可参照下图进行判断。

　　互联网接入服务（ISP）业务，是指利用接入服务器和相应的软硬件资源建立业务节点，并利用公用通信基础设施将业务节点与互联网骨干网相连接，为各类用户提供接入互联网的服务。ISP属于《电信目录》第一类增值电信业务，编号B14。从事ISP业务的IDC企业需要申领“ISP牌照”。

　　由于IRCS业务具体规定在《电信目录》B11互联网数据中心（IDC）业务项下，因此IDC业务实际上是包括IRCS业务的。但从企业实际经营业务范围出发，不是所有的IDC企业都经营IRCS业务，也不是所有经营IRCS业务的企业都做传统IDC业务。因此目前常见的IDC牌照，有如下三种模式：

　　因此企业需要根据自身经营范围，申领适合的经营许可证，以确保业务顺利开展。本文主要介绍了数据中心行业准入的牌照类型，接下来的几篇文章将结合枢纽节点和数据中心集群的地方性规定，着重介绍数据中心建设过程中需要注意的合规事项，把控各节点的合规风险。