在同一个小区内，竟然出现了两支中国电信的队伍？而且从“电信代理商”处拿到的宽带价格可以低于市场价格1倍！出现在上海市杨浦区国权北路某小区的这一幕让当地住户无所适从。

　　在同一个小区内，竟然出现了两支中国电信的队伍？而且从“电信代理商”处拿到的宽带价格可以低于市场价格1倍！出现在上海市杨浦区国权北路某小区的这一幕让当地住户无所适从。

　　家住杨浦区国权北路某小区的王小姐向商报记者咨询：“我收到的广告单上写着5M宽带老年人优惠套餐1380元／两年，对方还自称为中国电信代理商。这个价格比电信官方报价便宜多了。当时真的很心动，但是从电信咨询热线那里却了解不到相关的信息，这是怎么回事呢？”

　　商报记者从上海电信公关部了解到，经核实王小姐所说的光速通公司并非上海电信代理商。上海电信家庭客户包月产品中也从来没有推出过5M的产品。

　　电信行业业内人士告诉记者，运营商代理公司的情况的确存在。不过如果其价格低于运营商的价格20%以上，就很值得怀疑。

　　“判断对方是否正规军可以通过两个方面进行鉴别。首先看这家代理商所开具的发票，如果是中国电信的代理商，就应该提供电信的发票。还有，看居民楼道到用户的光纤线路，是一路拉线到底还是另外拉一根线。”

　　该人士提醒，上海有资质的宽带运营商只有9家，这些运营商处于政府的监管之下。“由于宽带采取的都是预付费的收费模式，如果遭遇骗子，用户可能会血本无归。”

　　其实，超低价宽带已经屡遭媒体的曝光。家住徐家汇地区的叶先生就很倒霉，三个月前他因为贪便宜安装了所谓“超低价”的宽带，但就在一个月前却突然断网，打电话到运营商投诉却发现对方根本没有他的用户记录，而当时办理入网的“电信员工”也再也联系不上，好几百元的宽带安装费就此打了水漂。

　　“通过电话咨询时对方表示能够上门提供免费试用服务，使用效果好才付费。他们上门来很快就接通宽带了，用了360测速软件，发现网速也能达标。没想到这样也是假的。”上了当的叶先生这样告诉记者。

　　超低价宽带究竟是怎么回事呢？据记者了解，有的企业将自己购买的宽带资源违规分拆售卖，也就是说这部分宽带本来只能限于他自行使用，但他却通过路由器等技术手段分拆出多个线路转售给多个用户，从中赚取差价。“这种违规操作的迷惑性比较大，因为刚刚接入的时候使用效果是不错的，消费者很难察觉背后的猫腻。”

　　但正因为有违规操作的存在，这种“超低价”宽带的服务质量可能没有保障。“对于违规拆包售卖的宽带一般运营商查到就会断网，这种时候消费者自然也就跟着会断网了。”上述人士告诉记者，由于没有和电信签订正规的宽带接入合约，这些受骗上当的用户的后续宽带接入使用并不在他们的保障范围之内。

　　上海市通管局就曾经发出过《关于加强本市住宅小区通信网络设施建设和运营管理的通知》，称未获批准不得从事宽带接入业务。通管局人士也通过媒体提醒市民，选择宽带商时一定要选择获经批准的运营商，以免遭受损失。

　　在这则公告中，上海市通管局称电信业务经营单位在住宅小区进行用户通信网络设施建设和运营，必须持有工业和信息化部或上海市通信管理局核发的基础电信业务经营许可证或宽带用户驻地网试验批文。未经许可，任何单位和个人不得从事住宅小区通信网络设施建设和运营活动。

　　公开可查信息显示，在上海，获得通管局批准从事宽带驻地网业务运营的公司有9家：电信、联通、铁通、东方有线、长城宽带、科技网络、聚友网络、国通网络、上海电信住宅宽频网络。

　　此外，《关于加强本市宽带用户驻地网经营行为的通告》也指出，宽带上网收费不得超过一年以上，因特殊的宽带资费套餐，预收资费超过一年的，应当向上海市通信管理局报备，获得批准后，才能实施，但宽带套餐收费不得超过二年。

　　假代理的宽带固然不可信，但是9家有资质的宽带运营商给出的价格也是五花八门，用户又该如何选择呢？

　　对此，电信业主管部的相关人士告诉商报记者，宽带价格已经走上了市场化的路子。上海市通管局和市物价局曾联合发布了《关于规范本市宽带资费管理的若干意见》，该文件只是原则要求宽带资费水平要适应大多数用户有效需求和资费调整要充分兼顾产业链的和谐发展。“这一通知是为了防止宽带市场出现恶性竞争，要求宽带价格不得低于企业成本价，但是每一个企业的成本情况完全不同，这也是市场上宽带价格五花八门的一个原因。用户应该根据品牌和使用习惯来进行选择。”

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