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【国名】哈萨克斯坦共和国(The Republic of Kazakhstan, Республика Казахстан)。
【民族】140个民族,主要有哈萨克族(64.7%)、俄罗斯族(23.7%)、乌克兰族、乌兹别克族、日耳曼族和鞑靼族等。哈萨克语为国语,哈萨克语和俄语为官方语言。50%以上居民信奉伊斯兰教(逊尼派),此外还有东正教、天主教、佛教等。
【首都】阿斯塔纳(Astana, Астана),人口78万(2013年)。年最高气温零上45-50摄氏度,最低气温零下45摄氏度,历史最低温曾达零下52摄氏度。
【国家元首】总统努尔苏丹·阿比舍维奇·纳扎尔巴耶夫(Нурсултан Абишевич Назарбаев),1991年12月,当选哈萨克斯坦共和国独立后首任总统。1995年4月,以全民公决方式将其任期延至2000年。在1999年1月、2005年12月、2011年4月举行的总统中以高票连选连任,本届总统任期至2016年结束。
【重要节日】新年:1月1日;纳乌鲁斯节(春节):3月21日;祖国保卫者日:5月7日;胜利日:5月9日;宪法日:8月30日;共和国日:10月25日;首任总统日:12月1日;独立日(国庆节):12月16日。此外还有肉孜节、古尔邦节等伊斯兰传统节日。
【简况】位于亚洲中部。北邻俄罗斯,南与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤,西濒里海,东接中国。属典型大陆性气候,1月平均气温-19至-4摄氏度,7月平均气温19至26摄氏度。
公元6-8世纪,建立了突厥汗国。9-12世纪曾建奥古兹族国、哈拉汗国。11-13世纪契丹人和蒙古鞑靼人侵入。15世纪末建立哈萨克汗国,分为大帐、中帐、小帐。16世纪初基本形成现代哈萨克民族。18世纪30-40年代,小帐和中帐并入俄罗斯帝国。19世纪中叶以后,哈萨克全境处于俄罗斯的统治之下。1917年11月至1918年3月建立苏维埃政权,1920年8月26日建立归属俄罗斯联邦的吉尔吉斯苏维埃社会主义自治共和国,1925年4月19日改称哈萨克苏维埃社会主义自治共和国,1936年作为加盟共和国并入苏联。1990年10月25日通过《主权宣言》,1991年12月10日改名为哈萨克斯坦共和国,同年12月16日正式宣布独立,21日加入独联体。
【政治】哈为总统制共和国,独立以来实行渐进式民主政治改革,政治保持稳定。2006年建立新的政权党“祖国之光”党,总统纳扎尔巴耶夫亲任该党主席。2010年5月,哈萨克斯坦议会两院全票通过赋予纳扎尔巴耶夫总统“民族领袖”地位的法案。6月,哈总理、上下两院议长联名签署上述法案。10月,哈人民大会通过《民族团结学说》,详细阐述哈民族和宗教政策,在该《学说》的框架下继续保持各民族和睦相处、共同发展的局面。2011年4月,哈成功举行总统选举,纳扎尔巴耶夫总统以绝对优势赢得选举。之后,纳扎尔巴耶夫总统重新任命新一届政府总理,新政府迅速完成组阁任务。2012年9月,纳扎尔巴耶夫总统任命原副总理阿赫梅托夫为总理,更换了部分内阁成员。2012年12月,纳扎尔巴耶夫总统发表国情咨文,推出《哈萨克斯坦-2050战略》,提出哈的发展目标是跨入全球30强,为此规定了多个优先发展领域。纳扎尔巴耶夫总统在2014年国情咨文中,进一步明确实施《哈萨克斯坦-2050战略》的具体要求和步骤。目前,哈正实施以工业创新为核心的首个“五年计划”。
【宪法】现行宪法于1995年8月30日经全民公决通过,1998年10月7日修改。宪法规定,哈萨克斯坦为总统制共和国,总统为国家元首,是决定国家对内对外政策基本方针并在国际关系中代表哈萨克斯坦的最高国家官员,是人民和国家政权统一、宪法不可动摇性、公民权利与自由的象征和保证。国家政权以宪法和法律为基础,根据立法、司法、行政三权既分立又相互作用、相互制约、相互平衡的原则实现。2007年6月中旬,哈议会通过宪法修正案,确定哈政体由总统制向总统-议会制过渡,首任总统为终身制;扩大议会权限,提升政党作用,增加议员数量;议会多数党团获得组阁权并推举总理人选;扩大地方自治权限,地方行政长官任命须经地方议会同意,州议会议员任期由4年延至5年;推动司法改革,明确法、检两院职责,简化司法程序,保障司法体系。
【议会】国家最高立法机构。由上下两院组成,上院47个席位,下院107个席位。上院任期6年,每3年改选一半议员,下院任期5年。议会上院议长卡瑟姆若马尔特·克梅列维奇·托卡耶夫(ТОКАЕВ Касым-Жомарт Кемелевич),2013年10月就任。议会下院议长努尔兰·扎伊卢拉耶维奇·尼格马图林(Нурлан Зайруллаевич Нигматулин),2012年1月就任。议会的主要职能是:通过共和国宪法和法律并对其进行修改和补充;批准总统对总理、国家安全委员会主席、总检察长、中央银行行长的任命;批准和废除国际条约;批准国家经济和社会发展计划、国家预算计划及其执行情况的报告等。在议会对政府提出不信任案、两次拒绝总统对总理任命、因议会两院之间或议会与国家政权其他部门之间不可克服的分歧而引发政治危机时,总统有权解散议会。
本届议会是哈萨克斯坦实行两院制以来的第五届议会,2012年1月选举产生,共有154名议员。上院议员47人,其中由总统任命上院议员为15人,其他32名议员由16个地区每区选出两人。下院议员107人,其中98人按照政党名单选出,其余9人经哈人民大会推选,“祖国之光”党获得83个议席,光明道路党获得8个议席,共产人民党获得7个议席。
【政府】国家最高行政机关,行使哈萨克斯坦共和国的行政权。其活动对共和国总统负责。本届政府于2011年4月组建。2011年4月至2012年9月,卡·马西莫夫(К.Масимов)任总理。2012年9月哈政府高层人事调整,纳扎尔巴耶夫总统任命谢·阿赫梅托夫(С.Ахметов)任总理。目前政府主要成员构成是:第一副总理兼地区发展部长:巴·萨金塔耶夫(Б. Сагинтаев);副总理:叶·奥雷巴耶夫(Е.Орынбаев);副总理兼工业和新技术部长:阿·伊谢克舍夫(А.Исекешев);内务部长:卡·卡西莫夫(К.Касымов);卫生部长:萨·卡伊尔别科娃(С.Каирбекова);外交部长:叶·伊德里索夫(Е.Идрисов);文化和信息部长:穆·库尔穆罕默德(М. Кул-муххамед);国防部长:阿·贾克瑟别科夫(А.Джаксыбеков);教育和科学部长:阿·萨林日波夫(А.Саринжипов);环保部长:努·卡帕罗夫(Н.Каппаров);农业部长:阿·马梅特别科夫(А.Мамытбеков);交通通信部长:阿·茹马加利耶夫(А.Жумагалиев);劳动和社会保障部长:塔·杜伊谢诺娃(Т. Дуйсенова);财政部长:博·让米舍夫(Б.Жамишев);紧急状况部长:弗·博日科(В.Божко);经济和预算规划部长:叶·多萨耶夫(Е. Досаев);司法部长:别·伊马舍夫(Б. Имашев);石油和天然气部长:乌·卡拉巴林(У.Карибалин);经济一体化事务部长:扎·艾扎诺娃(Ж.Айтжанова)。
【行政区划】全国划分为14州2个直辖市:阿克莫拉州、阿克纠宾斯克州、阿拉木图州、阿特劳州、南哈萨克斯坦州、东哈萨克斯坦州、江布尔州、西哈萨克斯坦州、卡拉甘达州、克兹勒奥尔达州、科斯塔奈州、曼格斯套州、巴甫洛达尔州、北哈萨克斯坦州,阿斯塔纳市和阿拉木图市。
【司法机构】有共和国最高司法委员会、司法鉴定委员会、宪法委员会、最高法院和各级地方法院。2001年初,哈通过了《司法体系与法官地位法》,规定法官独立司职,只服从宪法和法律。最高司法委员会由总统主持,现任主席为塔·多纳科夫(Т.Донаков),2012年1月就任,其成员包括宪法委员会主席、最高法院院长、总检察长、司法部长、上院议员等。 最高法院院长别克塔斯·别克纳扎罗夫(Бектас Бекназаров),2011年4月就任。总检察长阿斯哈特·道尔巴耶夫(Асхат Даулбаев),2011年4月就任。
【政党】哈于80年代末和90年代初开始实行政治多元化。独立后,即推行多党制进程。2002年7月出台《政党法》,规定只有党员人数超过5万,在全国14个州和两个直辖市均设有分支机构,且各分支机构成员达到700人以上的政党才可在司法部获准登记。截至2011年12月,司法部共登记有9个政党,其中主要有:
(1)“祖国之光”人民民主党(Народно-демократическая партия “НУР ОТАН”):2006年12月22日成立并登记,现有党员77万,是哈萨克斯坦最大政党。纳扎尔巴耶夫总统亲自出任该党主席,第一副主席为拜别克。该党完全支持纳扎尔巴耶夫总统的政策。主张在社会伙伴关系与和谐等原则基础上建立自由开放的社会;主张加强国家社会职能;在经济方面,主张加强国家对经济的宏观调控能力;在对外关系方面,主张巩固和发展同俄罗斯、中亚邻国和中国等国家的睦邻友好关系。该党全力支持纳扎尔巴耶夫总统提出的“哈萨克斯坦道路”发展纲领,致力于研究落实具体改革措施,并主张维护现行宪法,充分发掘其潜力。该党在哈萨克斯坦议会下院和地方议会拥有绝对多数席位。2008年以来,该党在完善组织结构,及时进行人事更新和调整的同时,积极响应纳扎尔巴耶夫总统的号召,着力推进青年干部培养,积极协助政府开展反腐工作,在国家政治生活中的影响进一步扩大。
(2)哈共产人民党(Коммунистическая народная партия Казахстана):2004年4月哈共产党分裂后成立,现有党员9万人,党中央书记为阿赫梅特别科夫。该党自称为建设性反对派,党员主要为工人、学生、知识分子、退休人员、企业家等。在2012年1月议会下院选举中获得7.19%选票,进入议会。目前在议会拥有7个席位。
(3)“光明道路”民主党(Демократическая партия Казахстана “Ак жол”):成立于2002年4月,党员17.6万人。该党是哈“建设性反对派”。主席为佩鲁阿舍夫。在2007年8月举行的哈议会下院选举中,该党获得3.27%的选票,未能跨越7%的议会门槛。在2012年1月哈议会下院选举中,该党获得7.43%的选票进入议会。在议会拥有8个席位。该党宗旨是建设独立、繁荣、民主、自由、公正的哈萨克斯坦,是哈政治民主化运动的主要参与者和推动者。
此外,通过司法部登记的合法政党还有国家社会民主党(Государственная социально-демакратическая партия и 《Азат》简称ГСДП《Азат》)、哈爱国者党(Партия патриотов Казахстана)、哈共产党(Коммунистическая партия Казахстана)、哈“农村”社会民主党(Казахстанская социал-демократическая партия “Ауыл”)、精神复兴党(Партия “Руханият”)。
【重要人物】努尔苏丹·阿比舍维奇·纳扎尔巴耶夫:总统。1940年生于阿拉木图州卡斯克连区切莫尔干村,哈萨克族。先后毕业于卡拉干达钢铁公司附属工厂大学、苏共中央高级党校函授班。1960年参加工作,当过高炉工、钢铁公司党委书记。1977年任卡拉干达州党委第二书记、第一书记。1979年任哈萨克共产党中央书记。1984年任哈萨克共和国部长会议主席。1989年任哈共中央第一书记。1990年2月兼任哈萨克最高苏维埃主席。同年4月任哈萨克总统。1991年“8.19”事件后宣布辞去哈共中央第一书记职务,并声明不参加任何政党。1991年12月1日以98.76%的选票当选哈萨克斯坦共和国独立后第一任总统,1995年4月以全民公决方式将其任期延至2000年。1999年1月10日在提前举行的总统选举中以79.78%的选票再次当选。2005年12月以91%的选票再度连任总统。2011年4月3日在提前举行的总统选举中再次当选。其主要著作有:《探索之路》、《哈萨克斯坦主权国家形成和发展战略》、《站在21世纪门坎上》、《欧亚联盟:观念、实践和前景。1994-1997》、《2030-哈萨克斯坦战略》、《在历史的激流中》、《和平的震中》、《关键的十年》等。已婚,有三个女儿。
卡瑟姆若马尔特·克梅列维奇·托卡耶夫:上院议长。1953年5月17日出生于阿拉木图市,哈萨克族。先后毕业于莫斯科国际关系学院、俄罗斯外交部所属外交学院。1975-1979年在苏联驻新加坡使馆工作,任助理科员、科员。1976-1983年在苏联外交部工作,任科员、随员、三秘。1983-1984年在北京语言学院进修。1984-1985年在苏联外交部工作。1985-1991年在苏联驻中国大使馆工作,任二秘、一秘。1991-1992年在苏联外交学院学习。1992-1994年任哈萨克斯坦外交部副部长、第一副部长、部长。1999年任副总理兼外长。1999年1月至10月任代总理。1999年10月任总理。2002年1月任国务秘书兼外长。2003年6月任外长。2007年1月任议会上院议长。2011年3月出任联合国副秘书长,日内瓦办事处总干事兼裁军谈判会议秘书长。2013年10月再次出任议会上院议长。已婚,有二女一子。
努尔兰·扎伊卢拉耶维奇·尼格马图林:下院议长。生于1962年。1990年至1993年,哈萨克斯坦青年组织委员会主席。1993年至1995年,哈萨克斯坦—美国联合企业《腾格里》总裁。1995年至1999年,任国家检查员、总统办公厅机构监管处副处长。1999年至2002年,阿斯塔纳市副市长。2002年至2004年,交通通信部副部长。2004年6月起担任总统办公厅副主任。2006年1月至2009年11月,卡拉干达州长。2012年1月20日当选为下院议长。已婚,有三个儿女。
谢里克·内格梅托维奇·阿赫梅托夫:总理。1958年生于哈萨克斯坦卡拉干达州铁米尔套市。毕业于卡拉干达冶金联合体高等技术学校冶金工程专业和俄罗斯管理科学院。冶金工程师,经济学博士。1985年起先后担任全苏共青团铁米尔套市委第一书记、卡拉干达州委第一书记、卡拉干达州委负责人、哈农工商品交易所所长、中央商品交易所所长、总统办公厅组织监督和人事政策国家监督局局长、铁米尔套市市长、阿斯塔纳市第一副市长、“祖国”全国企业家联合会执行经理、董事会主席。2006年9月至2009年3月任交通和通讯部部长。2009年3月至8月任副总理。2009年8月至11月任哈工程经理委员会主席。2009年11月至2012年1月任卡拉干达州州长。2012年1月至9月任第一副总理。2012年9月24日任总理。已婚,有一子一女。
【经济】金融危机前10年是哈经济发展的“黄金时期”,GDP年均增长10%左右,经济总量扩充5倍,外贸额增长6倍,经济实力占中亚五国总量的三分之二。金融危机爆发后,哈经济增长速度骤减。2008年GDP增幅降至3.2%。2009年上半年GDP为负增长,但进入下半年经济滑坡势头基本得到扼制,全年GDP维持1.2%的增长。2010年至2012年,随着世界经济的复苏、国际市场需求恢复以及能源和金属等国际价格稳定,哈经济开始强劲反弹,出口开始增长。此外,主要贸易伙伴国的经济恢复、需求增长一定程度上也促进哈商品出口。关税同盟的深入发展,对哈贸易增长亦有一定贡献。
【资源】铀矿、铜矿、铅矿、锌矿、钨矿储量丰富。陆上原油探明储量为48-59亿吨,天然气3.5万亿立方米;哈属里海地区石油探明80亿吨,其中最大的卡沙甘油田石油可采储量达10亿吨,天然气可采储量1万亿立方米。。
【对外贸易】2012年外贸总额为1368亿美元,增长9.8%;其中出口923亿美元,增长5.3%,进口445亿美元,增长20.2%。贸易顺差478亿美元。
2012年,哈萨克斯坦主要出口对象国前三位分别是:中国(17.9%)、意大利(16.8%)、荷兰(8.1%)。哈同期与关税同盟成员国俄罗斯、白俄罗斯双边贸易俄为246.26亿美元,同比增长6.9%。进口对象国前三位分别是:俄罗斯(38.4%)、中国(16.8%)和乌克兰(6.6%)。
从商品结构上看,主要出口商品:矿产品占75%(包括石油及石油产品),金属及其制品占13.1%,化学制品塑料和橡胶占4.2%,动植物产品和成品粮占3.4%,机械、设备、交通工具、仪器和仪表占1.4%,其他占2.9%。主要进口商品:机械、设备、交通工具、仪器和仪表占40%,化工产品(包括橡胶和塑料)占12.9%,矿产品占12.7%,金属及其制品占12.3%,动植物产品和成品粮占9.5%,其他占12.2%。
阿克纠宾油气股份公司位于哈萨克斯坦北部阿克纠宾斯克州,成立于1981年3月。业务范围:石油和天然气开采。
2005年10月26日中石油斥资41.8亿美元成功收购哈萨克斯坦石油公司(Petro Kazakhstan.以下简称“PK”公司)。PK公司是一家上下游一体化的国际化石油公司,中石油进入之前其股票在多伦多、纽约、法兰克福、伦敦和哈萨克斯坦股票市场挂牌交易。
北布扎奇油田位于里海东岸布扎奇半岛北端,行政上隶属哈萨克斯坦曼吉斯套州,油田总部位于阿克套市。
【军事】共和国总统为武装力量最高统帅。和平时期由国防部通过参谋长委员会对军队实施领导。国防部负责组织国防建设、制定和实施军队建设和发展规划,为部队提供资金、物资技术和装备保障。参谋长委员会为平时和战时的主要军事指挥机构,负责部队的训练、动员和作战指挥。哈武装力量组建于1992年5月7日,现设陆军、空防军和海军三个军种和航空机动部队、火箭与炮兵部队两个兵种(归陆军司令部指挥),陆军下设东、南、西和“阿斯塔纳”四个地区司令部,军队总人数为约7.4万人。另有国家安全委员会下属边防军、内卫部队、共和国近卫军、总统警卫局和紧急情况部所属部队等武装力量。含军队在内的所有武装力量人数总计约16万。哈实行义务兵役与和合同兵役相结合的兵役制度。从2004年起,哈军在扩充兵员时有计划地增加士兵和士官中的合同兵比例。目前,哈军中合同军人所占例约85%。哈于2003年初建立了按各军种设立的军事教育网络,全军最高学府为国防大学,2010年对部分军事院校进行了裁撤和调整;国安委和内务部分别设有下属院校;有近二十所地方院校军事系负责为哈军培养各方面人才。
根据2010年底公布2011-2013年国家财政预算,三年的国防预算总额为43.4亿美元,其中2011年国防预算为13亿美元,约占国民生产总值的0.9%,较2010年增长15%。2012年国防预算为14.4亿美元,2013年为16亿美元。
【文化】近年来,哈萨克斯坦文化领域建设取得显著发展,文化机构在各地区的网点建设进一步扩大,文化和视觉艺术活动的举办次数稳步提高,文化及休闲场所的基础设施建设发展迅速。截至2012年底,哈有国家级文化艺术单位40家,其中剧院9家,音乐厅6家,图书馆3家,博物馆7家,地方志博物馆9家,电影公司1家。地方文化艺术单位和组织约8000多家,其中博物馆173处,图书馆4078家,俱乐部2859家,剧院44家,音乐厅25家,电影院31家,电影放映室458家,动物园5家,马戏团2家,文化休闲公园28处。
【教育】哈教育基础较好,全国基本无文盲,5-24岁人群受教育率达到85%。近年来,哈教育改革力度加大,除中小学义务教育外,国立高校采取奖学金制和收费制两种方式。哈目前中等教育为11年制,共有中小学7839所,在校学生253.3万,教职人员27.9万,中小学哈语学习时间1-11年级达到57学时/周,其中超过40所中小学使用哈、俄、英三语授课。3828所中小学使用哈语教学,2164所使用俄、哈双语教学,1578所使用俄语教学。哈有职业技术学校894所,在校学生60.4万人,教职人员近4万;哈各类高等教育院校144所,其中国家级大学9所,国立大学32所,国有参股大学14所,私立大学75所。高校在校学生总人数为63万人,教职人员3.9万。哈主要大学有:纳扎尔巴耶夫大学、欧亚国家大学、哈萨克斯坦阿里法拉比国家大学、哈萨克斯坦阿拜国家师范大学、哈萨克斯坦国立技术大学、哈萨克斯坦国家农业大学、哈萨克斯坦国家医科大学。
【科技】2012年,哈政府继续重视对科技领域的投入,科技研发总投入达512.531亿坚戈,占GDP总量的0.17%;国家科技总投入509.284亿坚戈;科研人员月平均工资为146352坚戈;哈国内共有科研机构345家;从事研发人员数量为20404人;创新总产值3790.056亿坚戈,占GDP比重的1.25%。
【新闻出版】目前,哈登记在册的新闻媒体共有近8000家,其中只有2466家媒体真正发行或广播,包括报纸1593份,杂志650份,电视和广播媒体212家,通讯社11家。80%以上为私营媒体,使用14种语言发行广播。哈境内共有2392家外国媒体活动,其中2309份报刊和83家广电媒体。
主要报刊:《哈萨克斯坦真理报》(俄文日报),发行量10万份;《主权哈萨克斯坦报》(哈文日报),发行量1万份;《快报》(俄文日报),发行量2万份;《先行者报》(俄文日报),发行量3.36万份;《埃肯报》(哈文日报),发行量3.93万份;《商队报》(俄文周报),发行量25万份;《大都市报》(俄文周报),发行量5.8万份;《全景报》(俄文周报),发行量2万份;《实业周报》(俄文周报),发行量1万多份。
主要通讯社:(1)哈萨克斯坦通讯社,是哈唯一的国家通讯社,前身系前塔斯社哈萨克分社,拥有80多年的历史,在北京、纽约、莫斯科、布鲁塞尔、塔什干和比什凯克设有记者站。(2)“今日-哈萨克斯坦”通讯社,成立于2000年,系私营媒体。(3)“国际文传电讯-哈萨克斯坦”通讯社,系俄罗斯国际文传电讯社驻哈分社。
主要广播电台:(1)哈萨克斯坦国家广播电视公司(国家控股)下属的哈萨克电台。(2)“哈巴尔”广播电视公司(国家控股)下属的“哈巴尔热点调频”电台。(3)“俄罗斯-亚洲”电台,俄罗斯电台与哈合办。
主要电视台:(1)“哈巴尔”广播电视公司(国家控股)下属的“哈巴尔”电视台、“叶尔阿尔纳”无线电视频道以及“里海网络”卫星频道。其中“哈巴尔”电视台日播出节目14小时,受众1700万人,覆盖率达95.7%,在北京、莫斯科、塔什干和比什凯克设有记者站。“叶尔阿尔纳”无线%。“里海网络”卫星频道昼夜滚动播出,可覆盖欧洲、中亚、中东和北非部分地区,潜在受众高达9900万。(2)哈萨克斯坦国家广播电视台公司(国家控股)下属的哈萨克斯坦国家电视台。日播出节目15小时,覆盖率达96.25%。(3)“第一频道-欧亚”电视频道,俄“第一频道”与哈合办,覆盖率达78.6%。(4)商业电视台,系哈私营电视台,日播出节目15小时,覆盖率达81%。
【对外关系】2013年,哈继续奉行全方位、平衡务实的多元外交,积极扩大其在地区和国际事务中的影响。俄罗斯、中国、中亚、美国、欧盟以及伊斯兰国家依然是哈的外交重点。同时,哈也在逐步扩大与亚太及拉美国家的交往。
【同中国的关系】1992年1月3日,中哈正式建交。2005年7月,中哈建立战略伙伴关系。2011年6月,中哈宣布发展全面战略伙伴关系。
近年来,中哈关系在高水平上持续快速发展,各领域友好交往和互利合作日益扩大,双方在联合国、上海合作组织、亚信等多边框架内的合作不断加强。2012年1月,全国人大常委会副委员长陈至立作为国家主席胡锦涛的特使访哈,并出席中哈建交20周年庆祝活动。3月,哈总理马西莫夫访华并出席中哈总理第一次定期会晤和博鳌亚洲论坛年会。4月,哈总统助理、安全会议秘书塔仁、最高法院院长别克纳扎罗夫、国防部长贾克瑟别科夫先后来华出席上海合作组织成员国安全会议秘书会议、最高法院院长会议、国防部长会议。5月,哈外长卡济汉诺夫来华出席上海合作组织成员国外长理事会会议。6月,哈总统纳扎尔巴耶夫对华进行国事访问,并出席2012年上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议。9月,哈总理马西莫夫出席在乌鲁木齐举行的第二届中国-亚欧博览会。12月,温家宝总理在比什凯克出席上海合作组织成员国总理第十一次会议期间会见哈总理阿赫梅托夫whatsapp被拉黑还能打电话。12月,哈国防部长贾克瑟别科夫访华。12月,王岐山副总理在阿斯坦纳与哈副总理克里姆别托夫共同主持中哈合作委员会第六次会议。2013年,两国元首成功互访。4月,哈总统纳扎尔巴耶夫对华进行国事访问并出席博鳌亚洲论坛年会。9月,习近平主席首次对哈进行国事访问,双方签署了《中哈关于进一步深化全面战略伙伴关系的联合宣言》。10月,哈议会下院议长尼格马图林首次来华正式友好访问。8月,王毅外长对哈进行首次正式访问。2014年,两国高层继续保持密切交往。2月,习近平主席在出席俄罗斯索契冬奥会开幕式期间同哈总统纳扎尔巴耶夫寒暄。3月,习近平主席在出席荷兰海牙第三届核安全峰会期间同哈总统纳扎尔巴耶夫举行双边会见。此外,两国在国际事务中保持了良好的沟通和协调。
近年来,中哈经贸合作保持良好发展势头,2012年,中哈双边贸易额256.8亿美元、同比增长2.9%,其中中方出口额110亿美元,同比增长15%,进口额146.8亿美元,同比增长4.7%。2013年,中哈双边贸易额286亿美元、同比增长11.4%,其中中方出口额125.5亿美元,同比增长14.1%,进口额160.5亿美元,同比增长9.3%。我方主要出口机电产品、服装、鞋类等,主要进口铜及铜材、钢材、原油等。
【同俄罗斯的关系】哈视俄罗斯为外交最优先方向。哈俄战略伙伴关系稳步发展。两国领导人继续保持高频率的会晤和对话,在对外政策上保持高度的协调一致。2012年3月,哈总统纳扎尔巴耶夫赴俄出席欧亚经济共同体国家间委员会和欧亚经济最高委员会会议。5月,纳访俄并出席集体安全条约组织纪念大会和独联体国家元首委员会非正式会议等活动。5月,俄总理梅德韦杰夫访哈。11月,哈总理阿赫梅托夫对俄进行工作访问。12月,纳扎尔巴耶夫总统访俄并出席欧亚经济最高委员会会议、集体安全条约组织委员会会议、欧亚经济共同体峰会,期间与俄总统普经会见。2012年1月1日,俄、白、哈三国统一经济空间启动,在一体化和双边关系框架下,两国经济、能源联系进一步加强,在油气资源开发、外运,原子能及矿产资源开发利用的合作不断深化。
近年来,哈俄经济合作保持高水平增长。2012年两国贸易额超过239亿美元,同比增长25%。其中哈向俄进口171.5亿美元,出口67.5亿美元。在哈有约3000家俄罗斯企业。俄罗斯一些大公司,如卢克石油公司、俄天然气工业公司等都活跃在哈能源和其他行业。俄有近80个联邦主体与哈有贸易经济联系。跨地区和边境贸易额占俄哈商品周转额的70%以上。
【同美国关系】2012年是哈美建交20周年,两国关系稳步上升,双方在阿富汗问题、中亚地区安全问题、防扩散问题、禁毒问题上紧密配合。3月,哈外长卡济汉诺夫会见美国防部长助理韦伯。3月,哈总统纳扎尔巴耶夫在韩国首尔核安全峰会框架内,会见美总统奥巴马。7月,美国家安全委员会俄罗斯及欧亚事务高级主任韦尔斯访哈并与哈外长卡济汉诺夫会见。12月,哈副总理兼工业和新技术部部长伊谢克舍夫率企业代表团访美,会见了一系列美跨国公司、财团负责人。
【同欧洲关系】哈欧1999年签署的合作伙伴协定是发展双边关系的基础。2011年10月,双边就修订该协定进行第一轮谈判。2012年7月,哈与欧盟理事会关于哈欧扩大合作伙伴关系新协议第三轮对线月,法国防部长勒德里昂访哈。7月,哈总统纳扎尔巴耶夫访问英国并出席伦敦奥运会开幕式。9月,北约议会大会主席拉默斯访哈。10月,哈总统纳扎尔巴耶夫访问奥地利和捷克,哈总理阿赫梅托夫访问德国。11月,哈-欧盟合作委员会第十二次会议在布鲁塞尔举行,哈副外长沃尔科夫与会。11月,欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿访哈。
哈欧经贸关系高速发展。欧盟连续五年是哈的主要贸易伙伴和投资国。2012年双边贸易额为538亿美元。哈是除欧佩克组织国家之外,仅次于俄罗斯和挪威的对欧能源供应国。