9月25日至27日，2023全球滨海论坛会议将在江苏盐城召开。世界自然遗产、国际湿地城市，独有两张“国际名片”的中国城市，再度汇集世界目光。

　　若以书喻城，打开盐城，即见“生灵”：麋鹿、丹顶鹤、勺嘴鹬，“吉祥三宝”闪亮“代言”；全球九条候鸟迁飞通道，“东亚—澳大利西亚”最为繁忙，盐城是其“温暖驿站”；国内近1/3的鸟类品种在此可寻，人与鸟真正“同呼吸、共命运”。

　　“生”于生机勃勃。条子泥每年向大海延伸约150米，年新增土地面积约1万亩，在寸土寸金的长三角，开发腹地之广阔令人称奇；建市40周年，从传统农业产区跻身现代化沿海开放城市、从工业基础薄弱到战略性新兴产业“风生水起”，去年经济增速在“苏大强”居首更显未来可期。

　　“灵”于地灵人杰。皖南事变后，新四军在盐城重建军部、浴火重生，“铁军精神”穿越时代风云，成为珍贵的精神坐标；信念如磐、意志如铁，一代代人接续奋斗、开拓创新，创造“无中生有”的奇迹，黄海国家森林公园、荷兰花海两个国家4A级景区是为代表。

　　大海、陆地、江河相遇交融的自然写意，时空、自然、生灵邂逅繁衍的生生不息，人类、城市、自然和谐共生的绿色变革——盐城不仅是一座与盐有关的城市，更是观察我们所在星球的一扇窗口。

　　本报记者蹲点调研一月有余，今日推出特别报道《打开盐城》，希望为人口稠密、经济发达的城市开展自然保护提供经验，为世界自然遗产保护和可持续发展提供示范。

　　这里是广袤大地上最神奇的书写。从卫星俯瞰盐城，亚洲最大的海岸湿地呈扇形匍匐伸展。潮汐和大陆碰撞出的这片滩涂至今仍在生长，长江、黄河都曾在此流向大海。两条河流裹挟泥沙从青藏高原一路向东流入黄海，成就出奇伟瑰丽的沙洲。行走盐城海滨，脚下土地可能就有从唐古拉山漂移来的沙粒。这是大海、陆地、江河相遇交融的自然写意。

　　这里有流浪地球上最美丽的迁徒。暮夏初秋，候鸟南飞拉开帷幕。全球九大迁飞通道中最繁忙一条——“东亚—澳大利西亚”的重要驿站就在盐城黄海湿地。每年几百万只候鸟在此换羽、觅食后，又开启艰辛的生存飞行。大自然千百万年从西向东的河流运动，为如今候鸟从北向南的生命之旅提供了休憩场所。这是时空、自然、生灵邂逅繁衍的生生不息。

　　这里演绎着人与城、城市与自然最生动的变奏。千年盐渎的传统文化、丰富厚重的红色文化和万物并育的湿地文化，不仅涵养出盐城坚韧刚毅的城市品格，撑开了汇通畅达的城市胸襟；也培育出盐城生态优先的城市意识，坚定了绿色发展的城市选择。作为中国新能源的地标城市，盐城正着力打造长三角零碳产业发展集聚区。这是人类、城市、自然和谐共生的绿色变革。

　　荒忽兮远望，麋何食兮滩涂。在无垠的盐城黄海湿地，短短十几年时间，野生麋鹿种群不断扩大。海堤内外、大路小径，人们常常与这种瑞兽不期而遇。

　　麋鹿头脸像马、犄角如鹿、蹄若牛、尾似驴，曾在中华大地生活上百万年，却一度绝迹。1986年，飘零海外的麋鹿回归故土，在大丰开启从39头到7840头的“重生”之路，盐城就此拥有全球最大麋鹿基因库。

　　这是一片得天独厚的土地。回望历史长河，古长江、古黄河都曾从这里奔流入海，悠长岁月里海陆、江河上演乾坤挪移，造就黄海之畔这片仍在生长的滩涂湿地。

　　近600公里海岸线，不见惊涛拍岸，没有水清沙白，却拥有世界上面积最大的潮间带湿地和规模最大的辐射沙脊群，孕育着强大的生命动能。

　　海潮涨落间，无数由潮汐往复冲刷而成的水道从大海中现身，像数不清的参天巨树在广袤的滩面上生长，形成一片气势磅礴的“潮汐森林”。光影变幻里，这些地理学上称为“潮沟”的水道狂野恣肆、曲线多变诡谲，构成这片湿地的血管，肩负起海陆间物质、营养和能量交换的重任。

　　全球共有九条候鸟迁飞通道，“东亚—澳大利西亚”最为繁忙，盐城是这条通道上的生命加油站。包括勺嘴鹬、小青脚鹬、东方白鹳等濒危物种在内的数百万候鸟在此歇脚、补充体力，其中约十万只将留下越冬、繁衍。

　　生生不息的湿地，是盐城最鲜明的城市标识。2019年7月，中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）列入《世界遗产名录》，成为我国第一个滨海湿地类世界自然遗产；2022年，盐城入选“国际湿地城市”，全市受保护湿地面积达41.6万公顷。全球候鸟保护专家尼古拉·克罗克福德说：“盐城当之无愧，中国的滨海湿地保护力度从2016年起已世界领先。”

　　湿地保护，是盐城追蓝逐绿的一个窗口。江河冲刷，造就盐城“百河之城”的地理风貌。开挖于唐宋时期的串场河，穿越盐城三分之二的市域，曾串通南北盐场的古盐运河，正目睹这座城市重披绿色外衣，焕发出勃勃生机。

　　车行至盐洛高速公路九龙口出口枢纽处，但见鹭鸟纷飞，宛如迎宾。17年来从无到有、从少到多，皆因盐城为鸟兽生活空间“留白”。匝道数米之遥的建湖县沈杨公园内，如今栖息着数千只鹭鸟。

　　大丰野鹿荡，作为曾经的入海口，平均全年有238天可以观察星空，拥有继西藏阿里、那曲之后，中国第三个暗夜星空保护地。当夜幕四合、万籁俱静，浩瀚银河挂在天际，天、地、人只剩下宁静对视。

　　仰望星空后，再环视盐城：林木覆盖率25.17%、城区绿化覆盖率超过四成，全国近1/3的鸟类品种都能在盐城见到。最新鸟调数据显示，盐城有小青脚鹬1560只，是该物种目前为止全球记录到的最高种群数量。人与鸟在这片绿色大地上做到了“同呼吸、共命运”。

　　因盐而生、以盐为名的盐城，历史上是我国海盐生产影响最大的“两淮”盐区中心。进入新时代，盐城深入思考人与城、人与历史的关系，一手抓城市发展，一手寻心灵归处。“烟火三百里，灶煎满天星”的煮海晒盐盛况，而今化为真正的“市井烟火”。

　　始建于20世纪50年代初的竹林大饭店，曾是城市“头牌”餐厅，成为很多老盐城的乡愁。2021年10月底，一度门前冷落、面临废弃的竹林大饭店“变装”归来。中老年人在这里重拾“旧时光”，年轻人和孩子打开传说中的“盲盒”故乡。市民孙成栋特意带老母亲来吃了一碗“虾糠馄饨”，那是属于母子二人的情感记忆。

　　承载城市年代记忆，记录城市变化痕迹。竹林大饭店东侧的盐城电影院化身“1956星剧场”，成为兼具人文书店、文创美学、艺术展览的复合型城市文化会客厅；占地130亩的老拖拉机厂房变身涵盖24个运动项目的室内体育馆，年可供超60万人次活动；原肉联厂正蝶变为冰雪大乐园，活化工业遗存……

　　高台树色阴阴见，似曾相识燕归来。20世纪80年代末，一曲“燕舞、燕舞、一曲歌来一片情”响彻大江南北，很多人甚至“不知盐城，但知燕舞”。收录机早已退出历史舞台，多业态发展的燕舞依然是盐城追求美好生活的标签。健康食堂、开心礼堂、书画吧、健康管理站……燕舞打造的多个街道综合养老服务中心，不仅是入住老人的乐园，也成为周边社区老人的另一个“家”。

　　在盐城，有两座堤无人不知。相隔900多年建成的范公堤和宋公堤，都是盐城人抵御海潮的见证。宋代名臣范仲淹忧国忧民的家国情怀、阜宁县首任县长宋乃德为代表的共产党人为百姓谋幸福的初心使命，都牢牢刻在盐城人的基因之中。

　　地标，标注着一方水土的历史根脉，串联起一座城市的精神图谱。盐城拥有新四军纪念馆、新四军重建军部纪念雕塑“大铜马”和纪念地“泰山庙”，以及248处红色遗址遗存、128个烈士命名村镇……红色，不仅是盐城最鲜明的底色，更是盐城人血脉里的传承。

　　云彩村全面启动新型农村社区建设，紧挨村部的朱云彩烈士墓，是否迁入烈士陵园？干部群众商议后共同决定——不迁！要让先烈看着我们干事创业、创造美好生活，让子孙后辈记得他们。

　　盐城是个没有山的城市，全市最高点海拔仅8米。但建市四十载、刚届不惑的盐城，孕育着无限“向高”的可能，一如千万年来持续生长、依旧充满想象空间的海滨滩涂。

　　“向海而生”，对许多城市而言是描绘发展愿景，在盐城却日复一日真实发生：条子泥每年向大海延伸约150米，年新增土地面积约1万亩。

　　市区任意点位，15分钟都能通达“两高一空”（高铁枢纽、高速公路、空港）——盐城人谈及此事，难掩自豪之情。投资高达220亿元的快速路网项目，让这座城市骨架挺拔、运行流畅。

　　轨道交通同样迎来跨越式发展。盐青、盐徐、盐通铁路陆续建成通车，全面迈入“高铁时代”，从“区域零里程”到“县县全覆盖”。作为沿海和京沪高铁大通道的交会点，盐城与北京、上海、南京、杭州、青岛等城市越来越“近”。

　　交通是经济发展和城市建设“先行军”。随着现代综合交通运输体系日渐完善，盐城也驶入发展“快车道”——2022年GDP达7079.8亿元，同比增长4.6%，增速在强手如林的江苏勇夺第一，规上工业增加值、高新技术产业产值增速均居全省首位。

　　盐城产业结构优化同样引人注目。很长时间内，东风悦达起亚“一车独大”，如今产业布局实现“多轮驱动”。正如城市高架“一环五射”格局清晰，盐城梳理并聚焦23条重点产业链：晶硅光伏、不锈钢等千亿级产业链“强链”，新能源汽车及核心零部件、动力及储能电池等500亿元级产业链“延链”，智能装备、高性能纤维材料等百亿级产业链“补链”。

　　“盐城在新能源禀赋、产业基础、土地等方面的优势，和苏南人才科研优势可以完美结合。”阿特斯阳光电力集团董事长瞿晓铧说，他常往返于苏州总部和盐城大丰基地，以往三四个小时车程缩短至两个小时，更坚定他加码盐城的决心。

　　“苏北”本是地理概念，但长期被拿来与苏南城市比较，似乎成了相对落后的代名词。多项数据显示，盐城经济实力被“低估”——在全国337个地级及以上城市中，排名39位；作为长三角中心区城市之一，拥有沪苏首个省级合作共建园区；长三角地区首个千万千瓦新能源发电城市，海上风电规模接近全国五分之一。

　　盐城坚决扛起“国之大者”的使命担当，擦亮绿色能源、现代农业、美丽生态“三大名片”，提出打造更加开放、更有竞争力的先进制造业集聚地，建设“绿色制造之城、绿色能源之城、绿色生态之城、绿色宜居之城”。

　　盐碱荒滩变成林海绿洲，造林总量全省第一；PM2.5浓度、优良天数比率、国省考断面优Ⅲ比例“三个全省最优”……盐城，一个让人打开心扉的地方，“抬头见蓝、四顾尽绿”已成生活常态。

　　守护绿色之城，向高能耗高污染坚决“说不”。盐城新招引企业在落地前，须经多部门联动研判。申遗成功后当地产业引进标准显著提高，不只盯着产值，还要看其投资强度、能耗和碳排放。仅大丰区近三年否决的项目投资就超过300亿元。

　　自我加压、矢志转型。曾倚重纺织、机械装备等传统产业的盐城，让20多万公顷滨海湿地与发达的城市经济融合共存，生态“高颜值”变成经济“高价值”，堪称经济发达、人口稠密地区保护自然生态的创新典范。2023全球滨海论坛会议即将举行，“经济发展和生态保护价值取舍”将是此次论坛的重要议题。

　　从2019年申遗成功，到全球滨海论坛规格升级，盐城将各种不可能变为可能。“等不起”的使命感、“坐不住”的危机感、“慢不得”的紧迫感，盐城时时把“四敢”精神落实到破解发展难题、提升发展质效、开辟发展新局上。

　　打造“生态+营商”双优环境，盐城推行多图联审、多图合一、水电气联合报装等便利举措，让大项目“拿地即开工”，为企业抢占市场赢得先机。“不论代建厂房速度，还是帮忙从韩国空运设备的投入，当地的帮扶可谓无微不至。”SK新能源（江苏）有限公司营销副总经理刘冬说，一般大项目投产需两三年，而公司总投资20.1亿美元的动力电池项目，落户一年即实现投产。

　　今年设市40周年，盐城荣获江苏设区市高质量发展综合考核第一等次。高位再起跳，需有更为持久强劲的动能，海洋无疑是第一选择。

　　受制于淤泥质海岸，盐城曾长期“背海而居”，如今有一种“回头是海”的幡然醒悟。数据显示，盐城海洋经济生产总值从2015年的914亿元增长到2022年的逾1400亿元，占GDP比重约20%，但对照东部沿海其他城市，提升空间依然很大。

　　碧蓝天空下，两排白色巨型储罐屹立在盐城滨海港，蔚为壮观，因其造型涂装被网友戏称为“气墩墩”。这是中国海油在国内建设规模最大的液化天然气储备基地，漂洋过海而来的液化天然气在这里储存，保障华东地区能源供应，年处理能力达600万吨，可供江苏省民生用气约28个月。

　　无限风光成就绿色经济，广阔海洋蕴藏澎湃动能。近日，又一批黄海新区产业项目在滨海片区和响水片区集中开工。作为盐城未来发展的重要增长极，黄海新区将“一张蓝图绘到底”，助力盐城加快发展进程、拓展开放格局、创新体制机制，勇当对外开放和改革创新的高质量发展标杆。

　　天蓝地绿基因红，有地有人有机遇。人才是为盐城持续赋能的另一片“大海”。“黄海明珠人才计划”筑台引凤，近几年累计引进“两院”院士78名、国家重大人才工程入选者187名，每年签约引进高校毕业生超3.5万人。

　　泛白的潮头，一浪盖过一浪，汇聚成一道水墙，从东边地平线快速推移，这是条子泥奇观“一线潮”。活力迸发、奔涌向前，恰似今日盐城。

　　白露时节，秋意渐浓，南迁候鸟正陆续抵达盐城黄海湿地。潮涨时群飞，潮落处觅食，遮天蔽日的“鸟浪”，澎湃着生命的壮阔。

　　这方土地勃发的生命力，源于地球千万年的馈赠。曾经历海、陆、江、河漫长雕刻的黄海滩涂湿地，滋养了数不清的底栖生物，成为鱼蟹粮仓、鸟类天堂，造就出独特的生态系统。

　　以自然之道黄石代理ip，养万物之生。海陆共同孕育出尊重生命、崇尚自然的气质，流淌进城市血脉。滨海湿地生态系统在全球正面临退化、消失威胁。于盐城人而言，湿地生态是引以为豪的名片，必须倍加珍爱、精心呵护。

　　从过度索取到全力减负，守护千万生灵乐土。为“生命通道”让路，东台竹根沙海上风电送出通道，需经条子泥湿地公园，顾及可能干扰候鸟迁飞，当地果断舍弃常用的架空线路，选择成本数倍的电缆隧道方案。

　　放弃百万亩滩涂围垦，建立生态公园；率先修编生态文明建设规划，创新提出“基于自然的解决方案”修复生态；出台黄海湿地保护条例……盐城正构建湿地保护和运行可持续发展的新模式，为全球生态治理探路。

　　从生产性工程思维转向生态性有机思维，培育新质生产力。自然风光无限，“风光”产业勃发，即将建成的中车时代三期150米级风机叶片智造项目，产能有望全球第一。一期厂区强化全生命周期碳排放管理，已实现百分百绿电供应。

　　重构经济地理、重组创新版图、重建能源结构、重塑生活方式——射阳港经济开发区正在打造低（零）碳产业园。双碳产业研究院、零碳及新能源产业研究院……一大批科创载体落户于此，与绿色产业双向奔赴。生活配套服务区则以绿色建筑、绿电直供建设“零碳社区”、致力实现“零碳生活”。

　　开掘生态产能，释放生态价值。在盐城，更多代表未来方向的生产生活形态，正在走进现实，让高质量发展与高品质生活相得益彰。

　　美丽生态是最普惠的民生福祉，也拓展产业新空间。走进近4500公顷的黄海国家森林公园，动态环境监测大屏显示，负氧离子平均值超过5000个每立方厘米。依托条子泥湿地、荷兰花海、九龙口等景区，盐城正打造“长三角高端康养组团”，生态康养吸引力不断增强。

　　生态产品产生溢出效应，筑牢供应安全新保障。“上海人每4碗米饭中，就有1碗是射阳大米。”盐城市农业农村局局长施建霞说，盐城在长三角27个中心区城市中农业总产值唯一超千亿元，以“射阳大米”“东台西瓜”为代表的地理标志农产品，走俏上海、香港。这里正成为“餐桌上的长三角一体化”重要保障者。

　　呵护生态的精心，同样体现于保障民生的细节中。走进盐城市医疗保障城中服务大厅，只见自助保服务终端功能齐全、12个人工窗口一窗通办。这里还特设便民药店，供应不常见的医保用药；休息区还提供医疗箱、雨伞、老花镜等贴心物件。

　　这里同时保障所在街道“15分钟医保服务圈”的基层服务，开展一对一上门服务、困难群体救助帮扶等工作，直观展示着当地打造的“盐城医保，守护美好”品牌。

　　人与自然和谐、人与人和美，映现于城市乡间。特庸镇王村，一株先民从苏州阊门迁居带来的银杏树，扎根600余年，依旧郁郁葱葱。村里万亩桑树随风摇曳，近年打造的“桑乐田园”现代农旅区，集蚕桑文化园、果桑坊、桑枝菌房、茧爱民宿、星空营地等为一体，吸引城乡游人来此享受“慢时光”。

　　沿海堤公路领略湿地之美；在竹林大饭店感受旧时光；赴荷兰花海，看一场现代沉浸式戏剧；去淮剧小镇，体验古老的非遗传承。这些外地游客慕名而来的短暂时光，恰是盐城人触手可及的品质生活。

　　风景入戏，戏似风景。当下在盐城备受追捧的8部精品沉浸式演出：《天仙缘》源于当地董永和七仙女的民间传说；《只有爱》以爱情为母题，探索生命要义；《盐渎往事》讲述盐业的兴衰及“盐二代”成功转型；《小镇有喜》借助现代淮剧《小镇》文化IP，直指善良质朴的世事人心……情节各异、光影璀璨中，饱含着生活在这方水土的人们对美好的向往和追求。

　　汉时招募游民煮盐、南北朝避乱迁居、明初“洪武赶散”、张謇废灶兴垦……数次移民的历史渊源、地跨南北的独特纬度，凝成了盐城人开放包容、勤奋坚忍、刚柔并济的精神特质。

　　近代无数次血与火的洗礼，更浸润浓厚的红色基因。皖南事变后，新四军在盐城重建军部、浴火重生。用生命和鲜血锻铸的“铁军精神”，根植盐阜热土、穿越时代风云，成为这座城市最珍贵的精神坐标。

　　信念如磐、意志如铁。“十八勇士”的故事在盐城广为传颂。50多年前，黄海国家森林公园还是一眼望不到头的瘠薄滩涂。18名20岁左右的“拓荒人”，来此引水降盐、割茅翻垦，不断寻找适生树种……一代代人接续奋斗，最终成就华东规模最大的平原人工森林、国家4A级景区。

　　海与陆的际会、南与北的交融、血与火的淬炼，是盐城生生不息的脉动密码。曾经严酷的生存环境，在孜孜不怠的努力中已变为人与自然和谐共生的美好画卷；历来对生存发展的渴求，在永不止步的拼搏中正化作探路先行的不懈奋斗。盐城市委书记周斌表示，“新征程是充满光荣和梦想的远征，盐城将以‘当表率、做示范、走在前’的果敢担当，高质量建设绿色低碳发展示范区，勇当沿海地区高质量发展排头兵。”

　　古时，此处往东即是滔滔海潮，这座名为海春轩的七层唐塔，是出海渔民回家的航标。如今，中国式现代化的新航标，引领盐城人在新航程上劈波斩浪，驶向更广阔的蔚蓝。（记者 刘亢 张展鹏 陈刚 王恒志）