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DCCI互联网研究院院长刘兴亮表示,随着自媒体的蓬勃发展,在纷繁复杂的真实社会状况对应的网络信息传播系统中,必然会出现不对称的传播现象。虚假信息以讹传讹的手法充斥人们的眼球。总有人试图浑水摸鱼,误导受众,在不透明的网络世界中坐收渔利。网络诈骗之所以层出不穷,也正是犯罪分子利用了种种管理漏洞,才敢横行无忌。
北京天达共和律师事务所合伙人赵舒杰提到,互联网不是法外之地,各平台相继公开IP属地,其初衷是为了防止有人冒充热点事件当事人、恶意造谣、蹭流量等不良行为,确保传播内容的真实、透明。IP属地公开的范围仅到省、地区或境外国家,可以起到防止不良行为的作用,又不会影响和打扰网络用户的私人生活和工作,未触及个人隐私,符合法律规定收集、使用个人信息应当合法、正当、必要的原则。
中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为,2021年10月,国家网信办发布的《互联网用户账号名称信息管理规定(征求意见稿)》中,第十二条明确提出,“互联网用户账号服务平台应当以显著方式,在互联网用户账号信息页面展示账号IP地址属地信息。境内互联网用户账号IP地址属地信息需标注到省(区、市),境外账号IP地址属地信息需标注到国家(地区)”。针对网络空间的虚假信息,如虚假宣传、谣言信息、电信诈骗等,平台公开IP属地的举措,有利于净化网络环境。
“我给公号留个言,就暴露了我的所在地,可能我并不希望某些人知道我的所在地。”刘兴亮认为,这正是IP属地公开受到一些人诟病,以及花钱改IP有市场的原因之一。
“肯定会涉及隐私,但我觉得应该分为弱隐私和强隐私。”刘兴亮说,按此次相关规则,只是将IP国内显示到省、国外显示到国家,并没有更详细的市、区、街道、村等,因此并不涉及个人的强隐私。大多数人跨省频繁流动的情形还是很少的。
“个人信息和隐私权是两个不同的概念,隐私权肯定属于个人信息,但个人信息却不都属于隐私,如个人姓名,属于个人信息,但不属于个人隐私。”中国消费者协会专家团成员、北京实现者律师事务所律师吕晓晶对记者说,“现行法律并没有对两者范围进行明确区分,也没有规定隐私权的具体范围。我认为,非经法律授权或个人同意,不得向社会公开或者不得向第三者披露的个人信息,均属于个人隐私权的范围。”
非法IP代理是公安机关的严打对象。公安部“净网2021”行动,就会同有关部门依法查处非法网络电视平台146个,关停非法宽带线余个。
据介绍,网友们发送的请求会经过代理服务器传递。免费代理IP一旦被网络黑客利用,网友通过免费代理IP产生的浏览记录、账号密码等用户信息,就都有可能泄露。
据多家平台解释,公开的帐号IP属地,为用户最近一次发文或评论时的网络位置,账号IP属地以运营商提供信息为准。
“这是运营商信号在临近省份飘移造成的。信号地址本来就会有少量的偏差,有时候还会偏到更远的地方去。”刘兴亮说。
赵舒杰说:“‘IP代理’属于国家严厉打击的网络黑产、网络乱象。更改IP属地实质上是对网络数据的处理活动。我国数据安全法第八条规定:‘开展数据处理活动,应当遵守法律、法规,尊重社会公德和伦理,遵守商业道德和职业道德,诚实守信,履行数据安全保护义务,承担社会责任,不得危害国家安全、公共利益,不得损害个人、组织的合法权益。’因此,网络上的“IP代理”服务,即卖家的行为属于违法行为。数据安全法第五十二条规定:“违反本法规定,给他人造成损害的,依法承担民事责任。违反本法规定,构成违反治安管理行为的电脑怎么外网ip代理服务器,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
网民购买“IP代理”不仅助长了网络上的歪风邪气,给不法分子提供利用网络非法牟利的机会,使用代理IP还存在一定风险,网民通过代理IP产生的浏览记录、账号密码、支付信息等用户信息都有可能因此泄露。网民应当依法使用网络,共同参与促进网络安全,坚决抵制“IP代理”买卖活动。
朱巍认为,一些别有用心之人想要通过更改IP属地制造“伪现场”,这种篡改个人信息及后台数据的行为,可能会触犯以下罪名:一、如果卖家非法经营,严重扰乱市场秩序,涉嫌非法经营罪;二、如果对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰,造成计算机信息系统不能正常运行,对计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的操作,影响计算机系统的正常运行,后果严重的,涉嫌破坏计算机信息系统罪;三、如果卖家明知他人利用信息网络实施犯罪,为其犯罪提供技术支持,情节严重的,涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪;四、如果擅自恶意篡改他人的IP属地,情节严重的,涉嫌侵犯公民个人信息罪。