㎡等的建筑工程；室外铺装【广场砖铺装、透水砖路面、植草砖等】、给排水及消防工程、加油站钢结构大棚、收费站钢结构大棚及停车棚、供电照明工程、外接水源、污水处理工程、房建区园林绿化工程等

　　a22.2亩，建筑面积为3779.14㎡的建筑工程；室外铺装（广场砖铺地、透水砖路面、植草砖等）；给排水及消防工程；收费站钢结构大棚及停车棚；供电照明工程；外接水源；污水处理工程；房建区园林绿化工程等。

　　靖州南交警大队基地占地面积16.8亩，建筑面积为2408.39㎡的建筑工程；室外铺装（广场砖铺地、透水砖路面、植草砖等）；给排水及消防工程；停车位钢结构大棚；供电照明工程；外接水源；污水处理工程；房建区园林绿化工程等

　　藕团匝道收费站占地面积9亩，建筑面积为1105.56㎡的建筑工程；室外铺装（广场砖铺地、透水砖路面、植草砖等）；给排水及消防工程；收费站钢结构大棚及停车棚；供电照明工程；外接水源；污水处理工程；房建区园林绿化工程等。

　　排牙山服务区占地面积98亩，建筑面积为9566.99㎡的建筑工程；室外铺装（广场砖铺地、透水砖路面、植草砖等）；加油站及配套设施；给排水及消防工程；供电照明工程；外接水源；污水处理工程；房建区园林绿化工程等。

　　平茶养护工区占地面积38.4亩，建筑面积为979.17㎡的建筑工程；室外铺装（广场砖铺地、透水砖路面、植草砖等）；给排水及消防工程；供电照明工程；外接水源；污水处理工程；房建区园林绿化工程等

　　隧道变电所及泵房建筑面积483.99㎡的建筑工程；防排烟及消防工程；供电照明及防雷接地工程等。

　　本项目计划总工期36个月，其中本次招标工程计划工期为：8个月（或240日历天），预计2022年7月开工。

　　a本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照、安全生产许可证、住房和城乡建设部颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，具有附件1资格审查条件要求的业绩要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

　　投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。[3]

　　a本次招标（不接受）联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过a家，且应满足下列要求：a。

　　3.3每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级（截止时间：以投标截止时间前一日为准）。

　　3.4与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人[4]为同一人或者存在控股[5]、管理[6]关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

　　3.5招标人不接受被湖南省交通运输厅[7]评为最近第一年度D级、连续三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）评为C级及以下信用等级的投标人投标。

　　3.6招标人不接受在全国企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

　　4.1凡有意参加投标者，请2016〕204号）文件中的联系方式办理），并在湖南省公共资源交易中心办理CA数字证书）。

　　a4.2办理完成CA数字认证后，请于00：00时至24：00时（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录湖南省公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格数范围内一次性购买），完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。

　　4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名），如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业投同一标段的，按否决其投标处理。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

　　4.4招标文件每套售价a元，图纸每套售价a元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价a元，售后不退。

　　投标文件包括加密的投标文件和不加密的投标文件（U盘或设置密码的压缩文件形式）。投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)见湖南省公共资源交易中心工程建设项目招投标交易系统本招标公告正文上方，投标人应当在投标截止时间前，按下列两种方式同时递交投标文件：

　　（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“交易系统”，将加密的投标文件(投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件）)上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予接收。

　　（2）原件等资料送达：本次招标实行网上解密和开标。湖南省公共资源交易中心目前已全面启动电子化开评标，不见面开标项目无需现场参与，投标人可自行登录“不见面开标大厅”在线解密和收看开标现场。开标过程中因招标文件规定的原因导致解密失败时，招标人可在开标现场直接导入投标人在投标截止时间前递交的不加密的投标文件（U盘或设置密码的压缩文件形式）进行开标。招标人允许投标人将投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后（封套注明项目名称、招标编号、投标人名称），采用邮寄方式最晚于开标之日前一日下午17:00前交招标人签收（以签收时间为准，不含节假日），邮寄地址：湖南省长沙市开福区三一大道500号湖南省高速公路集团有限公司吴先生收（联系电话）。若投标人自愿到达开标现场参加开标活动的，应当在开标当日投标截止时间之前，将不加密的投标文件(投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件）)（U盘备份）及投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）、信贷证明（如有）按照招标文件要求密封后，递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号湖南省公共资源交易中心开标室（具体开标室请见一楼电子显示屏）交招标人签收；投标人在原件等资料递交完成后，请在三楼休息区有免费的代理ip吗、一楼办事大厅休息，禁止进入不见面开标室或在门口、过道聚集。同时投标人须携带加密投标文件的CA数字证书、笔记本电脑并自备可靠的网络连接，全程做好防护，戴好口罩，并按湖南省公共资源交易中心的要求落实相关疫情防控措施。” 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

　　（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。

　　本项目评标办法采用分类资审随机分配合理低价法。本次招标仅一个标段，随机分配标段有关内容不适用。

　　投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求在“投标人基本情况表”后附相关证明材料。

　　2、2021年资产负债率若超过75%的，需提供投标人开立基本账户的银行出具的针对本标段的不少于最高限价10%的银行信贷证明；且时限应满足整个施工期需要。

　　3、财务状况良好，最近连续三年（2019年、2020年、2021年）经营性现金净流量均为正值。

　　投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2项的要求在“财务状况表”后附相关证明材料。

　　a年㊴内，具有个㊵满足以下条件的类似新建（或改扩建）高速公路施工业绩（以下个条件可在不同合同中满足）：^（1）在1个合同中完成4车道公里 ㊶（或6车道公里、8车道公里）的路基（含桥涵）工程施工；^（2）在1个合同中完成平方米（路面类型）路面工程施工；^（3）在1个合同中完成连续长度不少于米或主孔跨径不少于米的（结构形式）㊷桥梁工程施工；^（4）在1个合同中完成单洞长度（左洞加右洞）米的隧道工程施工；^（5）在1个合同中完成公里交通安全设施工程施工，且应同时包括防撞护栏、隔离栅、标志标线个合同中完成公里的机电工程综合系统(含通信、监控、收费系统)施工。^……^

　　个满足以下条件的类似新建（或改扩建）高速公路施工业绩：在1个合同中完成4车道公里（或6车道公里、8车道公里）的路基（含桥涵）工程施工。^

　　个满足以下条件的类似新建（或改扩建）高速公路施工业绩：在1个合同中完成连续长度不少于米或主孔跨径不少于米的（结构形式）桥梁工程施工。^

　　个满足以下条件的类似新建（或改扩建）高速公路施工业绩：在1个合同中完成单洞长度（左洞加右洞）米的隧道工程施工。^

　　个满足以下条件的类似新建（或改扩建）高速公路施工业绩：在1个合同中完成平方米（路面类型）路面工程施工。^

　　个满足以下条件的类似新建（或改扩建）高速公路施工业绩：在1个合同中完成公里交通安全设施工程施工，且应同时包括防撞护栏、隔离栅、标志标线工程内容。^

　　年），至少完成过项类似规模的新建房建工程施工业绩：（1）、在1个合同中交（竣）工过总建筑面积不小于24000平方米及以上的房屋建筑工程项目。注：1.

　　3.5.3项的要求在“近年完成的类似项目情况表”后附相关证明材料。 2.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

　　个满足以下条件的类似新建（或改扩建）高速公路施工业绩：在1个合同中完成公里机电工程综合系统(含通信、监控、收费系统)施工。^

　　具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模1.2-1.4倍（不低于1.2倍，不高于1.4倍）；技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.8倍；特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求（优先考虑顺序：长度、主孔跨径）； 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

　　㊶车道数、公里数应与具体招标项目实际规模相当，不同车道数按照“车道数×公里数基本相等”的原则对应不同的公里数。

　　㊷对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。

　　㊸如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

　　个㊵满足以下条件的类似新建（或改扩建）级及以上公路施工业绩（以下个条件可在不同合同中满足）：^（1）在1个合同中完成公里的路基（含桥涵）工程施工；^（2）在1个合同中完成平方米（路面类型）路面工程施工；^（3）在1个合同中完成连续长度不少于米或主孔跨径不少于米的（结构形式）㊶桥梁工程施工；^（4）在1个合同中完成单洞长度（左洞加右洞）米的隧道工程施工；^（5）在1个合同中完成公里交通安全设施工程施工，且应同时包括防撞护栏、标志标线个合同中完成公里机电工程综合系统(含通信、监控、收费系统)施工（如有）。^……^a路基工程施工㊷

　　1公里交通安全设施工程施工，且应同时包括防撞护栏、标志标线工程内容。^a房建工程施工

　　1公里高速公路的机电工程综合系统(含通信、监控、收费系统)施工（如有）。^㊳具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模1.2-1.4倍（不低于1.2倍，不高于1.4倍）；技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.8倍；特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求（优先考虑顺序：长度、主孔跨径）； 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

　　㊶对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。

　　㊷如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

　　被湖南省交通运输厅最近第一年度评为D级、连续三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）评为C级及以下信用等级。（（信用等级评价结果发布截止时间：以投标截止时间前一日为准））

　　项规定，逐条说明其信誉情况”。2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.4项的要求在“投标人的信誉情况表”

　　或结构专业[结构专业包括：土木工程、工民建、结构、建筑施工、建筑工程等专业（本招标文件中所列“结构专业”均作本条所释）。]；（2）具有建筑工程专业一级或二级注册建造师执业资格，注册单位必须与投标人名称一致；（

　　5年）在1个合同中曾担任过总建筑面积不小于24000平方米及以上的房屋建筑工程的项目经理或项目副经理或项目总工职务；a无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）[中标人拟任的项目经理和项目总工在其他项目上任职的，在招标人对其发出中标通知书后，应在

　　同时，根据湘交基建规[2019]17号文件要求，在“湖南省交通建设项目从业人员监管平台”被锁定的人员不得参与投标，否则按废标处理。）注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.5项的要求在“拟委任的项目经理和项目总工资历表”后附相关证明材料。

　　5年）在1个合同中曾担任过总建筑面积不小于24000平方米及以上的房屋建筑工程的项目总工（技术负责人）或项目副总工职务；

　　电子投标文件硬件信息不相同（若相同时能合理说明）。(2)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨

　　a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标、环保目标、参与投标的工程类别；

　　b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

　　c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。若保函仅加盖银行业务公章，须另向招标人提交银行出具的同等法律效力证明的原件。

　　(5)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名

　　(6)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名

　　投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”(8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外

　　电子投标文件硬件信息不相同（若相同时能合理说明）。c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

　　a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、参与投标的工程类别、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

　　投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证明材料

　　(10)以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标

　　除按第二章“投标人须知”第5.2.4.2目规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5

　　1-下浮系数）下浮系数将从1%~5%中选取5个数，步距不小于0.5%，设置等差数列，并在开标时随机抽取。

　　如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误， 有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

　　评标基准价，则评标价得分＝99＋偏差率×100×E2。 其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值, E1=2, E2=1。 评标基准价下浮系数将从1%、1%+S、1%+2S、1%+3S、1%+4S五值中并在开标时随机抽取，其中步距（S）从0.5%、0.75%、1%三档中在开标时随机抽取。

　　注：信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程施工企业信用评价结果为准，企业信用加分分值按湖南省交通运输厅近三年发布的公路工程施工企业信用评价结果进行权值分配；企业近三年均无湖南省交通运输厅发布企业信用等级的，按交通运输部近三年发布的信用等级结果进行权值分配（其中交通运输部发布的信用评价结果为AA级的企业，按照

　　级计算当年信用评价得分）；当年在湖南省发布的公路工程施工企业信用评价结果中无信用评价等级的，其当年的信用评价得分按上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果的信用等级结果进行评分（其中上一年度发布的信用评价结果为AA级的企业，按照

　　级计算当年信用评价得分）；上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果也没有信用等级结果的，其当年的信用评价得分按0分计。

　　应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。理论成本价的确定按第二章“投标人须知”第5.2.4.1目规定计算。

　　“分类资审随机分配合理低价法”是综合评估法的评分因素中评标价得分为99分、信用评价分值为1分的特例。“分类资审随机分配合理低价法”中，第一个信封（商务及技术文件）的评审应采用合格制，第二信封按通过第一信封评审的投标人摇号随机抽取确定的标段进行开封。

　　“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。

　　对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，还可对其他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）以及主要机械设备和试验检测设备进行资格评审。

　　对于桥梁、路面等材料费用比重较大的工程，C1取0.6，C2取0.4；对于路基、隧道等材料费用比重较小的工程，C1取0.5，C2取0.5，具体情况根据项目实际在招标文件中明确。

　　2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

　　第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）*3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）

　　款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。3.3第二个信封初步评审

　　*3.3.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

　　*3.3.2[1]投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（

　　）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

　　）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。*3.3.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

　　（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

　　（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

　　（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

　　3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分（即评标价得分）。3.4.2

　　。*3.4.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.5

　　*3.5.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。*3.5.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

　　招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

　　*3.6.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。3.6.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

　　3.6.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

　　3.6.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

　　投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

　　前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.8.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

　　[2]如本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价，则评标委员会按照本章第

　　项和第3.3.3项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第

　　招标人应自招标文件开始发售之日起，将招标文件的关键内容上传至对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站a、湖南省招标投标监管网、省或市州公共资源交易网或其指定的其他网站上进行公开，公开内容包括项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文、招标人联系方式等。

　　本段规定仅适用于（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。[4]

　　单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释）。[5]

　　控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释）。[6]

　　管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均作本条解释）。[7]

　　省属项目按省交通运输厅评价执行，市州在农村公路招投标过程中，市州交通运输局组织开展并发布的农村公路的信用评价等级结果在该市州范围内适用。对无该市农村公路信用评价等级的施工企业，应适用省厅发布的信用等级。